“嗡！”
一股淡淡的银辉，便是自顾长生的笔尖荡起！
却是让顾长生的精神，都是陡然一震，头脑思维速度，更是清明了不知多少，加快了不知多少！
“果然……如我所想！”
“这个立意，走对了！”
这一道银辉。
乃是天地交感的异象！
并不算恢弘。
但意义重大。
这意味着。
顾长生所写的这一篇立意，天地认可！
“立意完毕。”
“接下来……便是策！”
不过。
正如顾长生之前所说那般！
御神州妖魔，为天下万民之牛马。
这是真正的百年大计，甚至是千年大计！
他的策文。
自然也不可能真的去论述如何做到这一点。
那样太宽泛！
也势必拿不到高分！
他的论述！
只有三部分！
“第一部分……便是收权！”
“地方收权，归于府尊！”
“朝堂收权，归于天子！”
制度，没有好坏，只有是否适宜。
而就顾长生感觉，起码在眼下，在这个时代，哪怕有修行者这种超凡之人。
封建皇权的制度，依旧要比很多所谓的分权，要强的多！
而集权的意义。
则是和妖魔镇压，做呼应！
顾长生，在过去那段时间，打着查阅案情的名义。
查了很多资料，尤其是南康府这些年的赋税档案对比。
最终，得出了一个结论。
第一！
“妖魔的清平，对于赋税的增加，是几何倍的收益！”
南康府十年前，妖魔之祸最为严酷的时候，一年赋税不过三五万两！
而到了如今。
已然高达十余万两！
甚至都不用等到如今。
在洛靖山，接掌南康府。
下定决心，扫平妖魔祸乱的时候。
南康府那一年的赋税，便是从去年的四万出头，翻倍增长到了近九万两！
而且，需要知晓的是。
在洛靖山，治理地方妖魔祸乱的时候。
玄灵院，其实是一直在划水摸鱼。
而城防营，也因为要防御城池的缘故，少有出力。
只有缉司卫所，在辅助。
但即便如此。
依旧取得了如此成效！
如果地方集权！
将玄灵院和城防营，动起来的话。
各府，清平地方妖魔祸乱，在顾长生看来，应该不成问题！
甚至顾长生觉得。
都不需要将地方灵院和地方城防营都拉进来。
只要拉进来其中一方，就足以完成任务。
不过。
考虑到，南康府有洛靖山这一位文武双全的铁血府尊坐镇，是一个例外。
所以，顾长生这才做了改善。
“地方权力集中于府尊！”
“在改制之后。”
“各府府尊、州尊，不同于以往，对城防营、地方灵院，只有名义上的管辖权，但并没有实际上的调配权，他们将会实际拥有对城防营和地方灵院，下达命令，指挥调动的权力！”
“但，有权利，有就要有义务！”
“拿到了城防营和地方灵院，这两个超凡者机构的管辖权，地方上的府尊就不能再以妖魔祸乱严酷，府尊为儒臣，有心杀贼无力回天之类的理由来搪塞朝廷！”
“若有做不到，做不好的人！”
“要么，惩戒，罚俸！”
“要么，罢职，夺官！”
“情况特别严重的话，便是处斩，流放，也不为过！”